Обновления портала МЧД налоговой в последнее время
ФНС России создала и поддерживает распределённый реестр машиночитаемых доверенностей, который функционирует как единое блокчейн-хранилище. Это хранилище обеспечивает безопасное хранение и проверку подлинности МЧД при работе с электронными документами.
Блокчейн-технология защищает данные от несанкционированного доступа и изменений, гарантируя их достоверность и неизменность. Это упрощает электронный документооборот и укрепляет доверие между участниками.
В системе создания МЧД внедрены следующие улучшения:
- Защита паролем: для повышения безопасности персональных данных при создании МЧД можно установить пароль.
- Единый классификатор полномочий: полномочия доверенного лица выбираются из классификатора Минцифры.
- Корректировка адреса: предусмотрена возможность автоматического исправления некорректного адреса.
- Проверка совместных полномочий директоров: реализована проверка признака «у директоров совместные полномочия».
- Отключение проверок: добавлена опция отключения автоматических проверок при создании доверенностей, что позволяет создавать МЧД для «защищённых» лиц, которые нельзя загрузить в распределённый реестр, но можно использовать в собственных ИС и передавать контрагентам по ссылке или в пакете документов.
- Авторизация через ЕСИА: реализована возможность авторизации через Единую систему идентификации и аутентификации.
Планируемые изменения на портале МЧД*
В будущем станет возможным создание МЧД с ограниченными полномочиями, при этом система будет проверять, чтобы эти ограничения не противоречили друг другу.
Некоторые считают, что доверенности с чётко структурированными, машиночитаемыми полномочиями — это единственно правильный подход. Они позволяют автоматически проверять, имеет ли подписант право на совершение определённых действий. Однако такие доверенности не станут широко распространёнными, пока программы для подписания документов не научатся их обрабатывать.
В настоящее время большинство пользователей описывает полномочия в доверенностях обычным текстом. Машиночитаемые полномочия работают только со структурированными документами, такими как УПД или транспортная накладная. Проверка полномочий в обычных PDF или Word с помощью искусственного интеллекта пока неэффективна из-за большого количества ошибок. Поэтому, особенно в случае важных договоров, полномочия всё равно проверяет юрист.
Кроме того, планируется выпустить API для загрузки актуальной версии Классификатора полномочий, который будет синхронизирован с распределённым реестром.
План изменений распределённого реестра
В развитии распределённого реестра МЧД ожидаются несколько изменений.
Система будет уведомлять, когда нотариус отменяет доверенность. Также МЧД и передоверие автоматически аннулируются, если организация ликвидируется, согласно данным из ЕГРЮЛ.
В ответ на запросы рынка будет введён новый вид доступа к реестру МЧД — «только чтение». Это позволит крупным компаниям, которым запрещено хранить и публиковать МЧД, проверять статус доверенностей.
В будущем регистр доверенностей станет регистронезависимым, что означает, что при вводе номера доверенности не будет иметь значения, написаны символы заглавными или строчными буквами.
Значительные изменения затронут взаимодействие с нотариатом. Для нотариальных МЧД будет реализована:
- автоматическая отмена;
- регистрация с машиночитаемыми полномочиями;
- регистрация, где в качестве поверенного выступает филиал российского или иностранного юридического лица.
Когда все ИС будут принимать универсальный формат
Вопрос о повсеместном принятии универсальной машиночитаемой доверенности всеми органами власти актуален для бухгалтеров и предпринимателей. Для реализации этой идеи необходимо внести изменения в Федеральный закон № 63-ФЗ. Соответствующие поправки уже предложены Минцифры, однако о сроках их принятия пока нет информации.
Планируется ли отмена указания паспортных данных доверенного лица в МЧД
Вопрос о необязательном указании паспортных данных доверенного лица в МЧД требует внесения изменений не в закон, а в приказ Минцифры № 857 от 18.08.2021. Предлагается сделать паспортные данные необязательными, поскольку МЧД содержит и другие идентификаторы. Это позволит снизить риск утечки персональных данных. Пока нет определённости, будут ли приняты такие поправки, хотя предварительная реакция законодателей положительная.
Создавать МЧД удобно с сервисом Астрал Доверенность. Решение позволяет формировать доверенности для любых контролирующих органов и управлять выпущенными МЧД в одном месте.