Что проверяет Роспотребнадзор?
Чем занимается Роспотребнадзор? Перечень полномочий службы дан в постановлении Правительства № 322 от 30 июня 2004 года.
Сотрудники ведомства имеют обязанность осуществлять контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и защиту прав потребителей.
При посещении магазина или салона, инспекторы Роспотребнадзора проводят следующие проверки:
- проверку условий хранения и продажи товара или оказания услуг клиентам со стороны предпринимателя;
- оценку проведения уборки помещений;
- выявление наличия грызунов в магазине или на складе;
- проверку наличия необходимых сертификатов и лицензий у компании;
- установление наличия кодов DataMatrix на продукции, подлежащей обязательной маркировке;
- соответствие рекламы услуг и информации на ценниках действительности;
- проверку размещения документов в уголке потребителя;
- выявление замечаний, оставленных Роспотребнадзором при предыдущей проверке, и соответствующее их исполнение компанией.
Проверки Роспотребнадзора в 2023 году
Плановые проверки
Ранее уже было объяснено, что в 2023 году был введен мораторий на плановые проверки предпринимателей. Согласно постановлению Правительства № 336, Роспотребнадзор получил право производить плановые проверки только в случае, если деятельность компании связана с чрезвычайно высоким риском. В этом контексте, ниже представлен список предприятий и организаций, которые могут подлежать плановой проверке:
1. Общеобразовательные учреждения, включая дошкольные учреждения.
2. Детские лагеря и иные места, предназначенные для организации отдыха детей.
3. Общественные питейные заведения, где обслуживают детей.
4. Родильные дома и перинатальные центры.
5. Организации, предоставляющие социальные услуги и обеспечивающие проживание: такие как приюты для сирот, дома престарелых и санатории.
6. Компании, которые занимаются водоподготовкой и водоснабжением.
Данный список указывает на основные категории предприятий и организаций, которые подлежат плановым проверкам со стороны Роспотребнадзора. Необходимо отметить, что эти проверки направлены на контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил в данных отраслях.
Внеплановые проверки
Роспотребнадзор имеет право провести неожиданную проверку любой организации, если обнаружит следующее:
- действия предпринимателя могут или уже причинили ущерб здоровью и жизни граждан;
- на предприятии сработал индикатор риска нарушения обязательных требований;
- компания получила предписание об устранении нарушений во время предыдущей проверки, но не представила отчет о его исполнении.
В этих случаях Роспотребнадзор должен заранее получить согласование от прокуратуры перед проведением проверки.
Индикаторы риска для маркированной продукции
Что такое индикаторы риска нарушения обязательных требований?
Индикатор риска нарушения указывает на возможность правонарушения со стороны организации. В случае нарушения данного условия сотрудниками компании, Роспотребнадзор получает сигнал, предупреждающий о возможном невыполнении законодательства со стороны данной организации. После получения сигнала, инспекторы совершают проверку компании.
Этот новый индикатор риска был введен Роспотребнадзором лишь в 2023 году для маркированных товаров. Обнаружение индикаторов риска способствует усилению контроля над процессом оборота продукции, подлежащей обязательной маркировке.
Какие индикаторы риска нарушения ввёл Роспотребнадзор
В приложении к приказу Роспотребнадзора № 635 представлен обширный перечень признаков, свидетельствующих о возможном нарушении обязательных требований. Всего в нём содержится 34 индикатора, которые могут указывать на нарушение закона.
Главным образом, эти индикаторы риска нарушения касаются маркированной продукции. Все выявленные сигналы о возможных нарушениях автоматически поступают в Роспотребнадзор через систему "Честный ЗНАК".
Товарная группа |
Условие, при котором сработает индикатор риска |
Табачная и никотинсодержащая продукция и устройства для её потребления |
Компания продаёт товары с кодами маркировки, которых нет в «Честном ЗНАКе». В течение месяца доля таких продаж превысила 25% от среднего объёма продаж за месяц |
Организация хранит остатки товара, которые находятся в обороте больше 15 месяцев. Эти остатки составляют более 25% от общего объёма табачной и никотинсодержащей продукции, которая хранится в магазине |
|
Компания продаёт изделия в объёме, который не превышает 50% от среднего объёма продаж табака в других магазинах этого муниципального образования |
|
Упакованная питьевая вода |
Магазин продаёт продукцию с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём таких продаж за месяц превысил 150% от среднего объёма продаж за месяц |
Компания продаёт товары с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём таких продаж за месяц превысил 150% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Предприниматель продаёт товары, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 75% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Молочная продукция |
Организация продаёт товары с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём таких продаж за месяц превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
Компания продаёт продукцию с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём таких продаж за месяц превысил средний объём продаж за месяц |
|
Магазин продаёт продукцию, не введённую в оборот. Объём продаж превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Компания продаёт просроченную продукцию. Объём продаж превысил 5% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Товары лёгкой промышленности |
Компания продаёт продукцию с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём таких продаж за месяц превысил 50% от среднего объёма продаж за месяц |
Организация продаёт изделия с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём таких продаж за месяц превысил 75% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Магазин хранит остатки продукции, которые находятся в обороте больше 24 месяцев. Эти остатки составляют более 25% от общего объёма одежды, которая хранится на складе компании |
|
Предприниматель продаёт товары, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 50% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Обувь |
Магазин продаёт изделия с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём таких продаж за месяц превысил средний объём продаж за месяц |
Организация продаёт продукцию с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём таких продаж за месяц превысил 75% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Предприниматель хранит остатки продукции, которые находятся в обороте больше 24 месяцев. Эти остатки составляют более 25% от общего объёма обуви, которая хранится на складе компании |
|
Компания продаёт товары, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 50% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Парфюмерия |
Компания продаёт продукцию с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём таких продаж за месяц превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
Магазин продаёт товары с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём таких продаж за месяц превысил 50% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Организация хранит остатки продукции, которые находятся в обороте больше 24 месяцев. Эти остатки составляют более 25% от общего объёма парфюмерии, которая хранится на складе компании |
|
Компания продаёт товары, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Фототехника |
Магазин продаёт товары с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота |
Компания продаёт продукцию с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа» |
|
Предприниматель продаёт товары, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Шины |
Организация продаёт изделия с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота. Объём продаж превысил 50% от среднего объёма продаж за месяц |
Компания продаёт продукцию с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа». Объём продаж превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Организация хранит остатки продукции, которые находятся в обороте больше 24 месяцев. Эти остатки составляют более 25% от общего объёма шин, которые хранятся на складе компании |
|
Предприниматель продаёт изделия, не введённые в оборот. Объём продаж превысил 25% от среднего объёма продаж за месяц |
|
Компания продаёт шины, которые не соответствуют требованиям регламента ТР ТС 018/2011 |
|
Меховые изделия |
Магазин продаёт товары с кодами маркировки, которые уже были выведены из оборота |
Предприниматель продаёт продукцию с кодами маркировки, которых нет в базе «Честного ЗНАКа» |
|
Компания продаёт изделия, не введённые в оборот |
В списке также содержится один признак, указывающий на возможное нарушение и не связанный с передачей данных в систему "Честный ЗНАК". Если Роспотребнадзор получит информацию о незаконном использовании компанией чужого товарного знака или других средств идентификации, проверка организации будет немедленно начата инспекторами.
Для того чтобы избежать привлечения внимания Роспотребнадзора, организация обязана своевременно маркировать свою продукцию и запускать ее на рынок.